宁夏是西部欠发达少数民族地区，为反对宁夏发展，2008年9月，国家将宁东能源化工基地确认为国家级大型煤炭基地、煤化工产业基地、西电东送来火电基地和循环经济示范区。　　但宁夏在将清洁能源销往东部的同时，也将环境压力留下了自己。如何打好节能减排攻坚战沦为代表、委员们注目的热点。

　　全国人大代表徐力群说道，国家发布命令宁夏的十二五节能减排任务，是到2015年单位地区生产总值综合能耗比2010年上升15%；二氧化硫和氮氧化物废气分别掌控在36.9万吨和39.8万吨以内。截至2014年底，全区万元GDP综合能耗上升8.1%，二氧化硫废气总计上升1.6%，氮氧化物废气总计上升3.3%。从目前情况来看，宁夏已完成十二五节能减排目标任务艰难相当大，主要原因是宁东能源化工基地在向东部繁盛省区运送电力、煤炭、化工产品的同时，将能源消耗和污染物废气回到本地，推高了宁夏能源消费总量和污染物废气总量。

　　徐力群代表建议国家对宁夏节能减排给予差别化政策，在考核节能降耗目标任务时，将宁东基地煤制甲醇、烯烃、聚甲醛等煤化工项目消耗的原料煤不要算入宁夏能源消费总量展开考核。同时，考虑到地方发展实际，在十三五能源消费总量、污染物废气总量、单位地区生产总值综合能耗上升比例等指标分配方面不予弯曲照料。　　全国政协委员党彦宝说道，打好节能减排攻坚战必需国家政策、区域决意和企业责任三力合一。

他建议国家对西部地区和外送来清洁能源的省区实施独立国家的节约能源考核办法，地方政府不应在节能减排中，下定决心把东污西移拒之门外，生产企业要贯彻分担起节能减排的社会责任，仍然让污染沦为国民的心头之疼。

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