简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：40条构筑服务业加深更加甚广对外开放的上海样本。作者：上海社科院智库研究中心副主任、副研究员 李凌日前，《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》实施，更进一步限制了服务业外资市场准入容许，助力上海打造出服务业对外开放新纪录地。

今年上半年，上海第三产业增加值11673亿元，占到全市生产总值71.2%。在全球经济格局深度调整的背景下，此次发售的40条措施对上海培育城市竞争优势意义根本性。从发展基础看，服务业对外开放有助上海持续优化营商环境，迈进卓越的全球城市。

对标新加坡等城市发展经验，40条中有8条牵涉到外资管理制度方面的更进一步对外开放，特别是在增大对文化娱乐、旅游、出版发行、拍卖会、公共卫生、商贸等产业的对外开放，目的更进一步打造出法治化、全球化、便利化营商环境。从发展阶段看，2018年上海人均农村居民收益相似10000美元，这是居民消费开支向服务消费升级的关键时期。

在今天的上海，享用外资获取的医疗、保险、商旅等服务早已日益平时。新的措施的实施有助上海构建消费市场需求升级，提高服务消费品质，缩放入博会的阻塞效应。

从发展内涵看，40条环绕搭起开放型贸易便利化服务体系，核心区全球创意资源，强化航运服务业现代化水平、前进更高水平的金融服务业对外开放等核心内容进行，有助推展五个中心建设、打响四大品牌。值得注意的是，部分措施还将在自贸试验区新的片区先行先试。

从发展潜力看，服务业对外开放有助上海汇集全球人才，完备服务业国际化交流合作机制。40条致力于上海构筑国际人才核心区高地，从减缓培育服务业领域专业技术人才、有效地精简人才审核流程、希望外籍专业人才传教士工作等多方面强化上海对国际人才的吸引力和核心区力。中国对外开放的大门会重开，只不会就越进越大。

服务业的对外开放发展，是中国推展构成全面对外开放新格局的最重要内容。近年来，中国服务业对外开放的先试先行多点开花。百舸争流，奋楫者再行。

在新一轮高水平对外开放中，建设服务业对外开放上海样本，要充分发挥对外开放这个上海的仅次于优势，尽早让政策落地。

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